吴景明首先对这次会议召开的背景进行了说明。他说，学校根据国家政策停止举办研究生课程进修班后，准备启动同等学力人员教育工作，开放办和研究生院共同研究起草了《中国政法大学研究生同等学力人员课程学习及水平认定考试办法》（征求意见稿）（以下简称《办法》），希望大家就同等学力人员教育工作和《办法》提出意见和建议。

　　研究生院副院长刘斌对研究生同等学力人员学习模式作了说明。纪委副书记范分社、财务处副处长梁璐分别从纪检和财务管理的角度提出了意见和建议。各学院（中心、所）对研究生同等学力人员办学工作进行了讨论，对招生、培养、考试、论文答辩等环节发表了意见。他们提出，要重点理顺开放办、研究生院和各学院之间的关系，明确招生主体，确定利益分配机制。希望进一步细化《办法》，使其更具操作性，并对其中的部分内容提出了修改意见。

　　马怀德作总结讲话。他重申了学校开放教育办学原则，强调要认真落实国家的相关文件要求，规范办学，不能打擦边球，不能突破底线，严禁和社会中介合作，要在规范办学基础上保持开放教育的健康平稳发展。他指出，要建立新的管理模式，尤其是新的招生模式。强调各院不得自行招生，在学校统一协调的前提下进一步讨论明确招生主体和具体形式。强调开放教育也是学校教育的重要组成部分，与本科生、研究生一样，今后开放办要指导各院制定招生计划，按计划执行。鼓励各单位扩大与行业系统的广泛、深度合作。在收费和利益分配方面，要结合面授、网络教学，集中学习和分散学习，行业办学和非行业办学的不同，确定不同的收费标准。要根据公平合理原则，确定分配比例。在培养方式上，坚持按专业进行培养，采取集中学习、自学、网络学习和与专业研究生同班学习等多种学习模式并存的方式。结业证书的发放由开放办负责，申请学位继续执行原有文件。在规范办学管理方面，强调监督管理的重要性，对广告、招生、培养、财务等方面要加强监管，开放办、纪检部门、财务处要各负其责。他要求进一步研究吸收各方面提出的意见和建议，对《办法》进一步修改完善，保证我校研究生同等学力人员教育工作健康发展。最后，他再次强调，今后各院和以前的合作单位必须终止合作，停止发布招生广告，也不得以插班名义变相招收新学员，希望各院给予配合，违反规定的，学校将追究相关单位的领导责任。